Občanská iniciativa města Koryazhma - Rusko
„Rozvoj města znamená, že celé město musí být zapojeno do procesu rozvoje„ a že to je rozhodnutí účastníků celé řady událostí, které probíhaly v Koryazhmě.
Lidé se účastnili série kulatých stolů a seminářů konaných v rámci Týdne občanské participace za účelem diskuse o rozvoji místních iniciativ a jejich komunity.
Koryazhma je malé průmyslové město na jihozápadě Archangelského regionu. (okolo 43 000 obyvatel) s velkou papírenskou továrnou.
Tyto události mají poměrně významné výsledky. Město přijalo nový koncept rozvoje prostřednictvím zapojení obyvatel a posílení místní komunity. Můžeme říci, že je to výsledkem několika let naší usilovné práce, aby se tak stalo. Veřejná místní samospráva rostla ve městě krok za krokem a zahrnovala občany do rozhodování o místních problémech. V dnešní době existuje 8 samosprávných orgánů (orgán TOS jak je rusky nazýván, což znamená místní veřejná samospráva) a tucty družstev nájemníků.
Nyní je evidentní, že se místní aktivisté spojili do aktivních skupin (TOSů a družstev nájemníků) a mohou růst do ohromné síly. Teď se vedoucí TOS a aktivisté rozhodují jak mohou (a jak by měli) stanovit nové cíle zaměřené na nové více komplikované úkoly. A diskuse o budoucnosti měly takový důsledek: bylo rozhodnuto, že síť TOS ve městě by se měla stát jedním z mechanismů inovace rozvoje města. Září 2008 se stalo milníkem nové ideologie rozvoje města a hlavním proudem je zapojení obyvatel a zplnomocnění komunity. Toto se změní speciálním programem.
Samozřejmě veřejná samospráva (což znamená zapojené a motivované obyvatele) není hlavním činitelem ve vývoji města. Hlavní činitelé jsou úřady a obchod. Ale orgány samosprávy mohou často najít řešení úkolů, které nemohou vyřešit ostatní činitelé. Tyto sféry nemohou být rozvíjeny bez zapojení obyvatel. Například v takových problémech jako je údržba bydliště, návrh úpravy krajiny, volný čas a záliby, práce s dětmi, mládeží, staršími lidmi, udržování kulturních tradic, ekologie, prevence kriminality, individuální a veřejné bezpečnosti ve městě, může obyvatelstvo významně přispívat. „Rozvoj města znamená, že celé města musí být zapojeno“.
Tento přístup je pro Rusko poměrně nový. A pro mnoho státních úřadů bylo docela vzrušující, naučit se, že občanské iniciativy mohou sloužit pohybu, který bude podporovat inovace ve městě. Vyvolává to zájem. Městská správa (úřad) poskytuje veřejné samosprávě aktivní podporu (zahrnující rostoucí finanční podporu). Valery Elezov starostka Koryazhmy říká: “Velmi se zajímáme o rozvoj místní komunity a všemi způsoby podporujeme iniciativu obyvatel při řešení konkrétních místních problémů. Mechanismus občanského zastoupení v Koryazhmě pracuje úspěšně, pokoušíme se pro něj vytvářet nejpříznivější podmínky.
Zkušenosti Koryazhmy jsou docela neobvyklé a mohou se stát věcí zájmu pro mnoho ostatních ruských měst. A město má skutečnou snahu stát se místem setkávání alespoň pro sousedské samosprávy Archangelského regionu, kde se budou diskutovat problémy místního rozvoje a inovace.
A je zřejmé, že inovace rozvoje města (která je nyní plánovaná v Koryazhmě) může být mnohem úspěšněji dosaženo pomocí spolupráce s partnery z jiných měst (včetně zahraničních). A proto aktivisté TOS hledají partnerství s místními skupinami východní a střední Evropy. Zajímáme se o rozšíření informací o zkušenostech Koryazhmy a plánech v okolí východní Evropy tak široce, jak je to možné a zároveň získání co možná nejvíce zkušeností, jak občané východní a střední Evropy rozvíjejí svá města jak.
Gleb Tyurin
Tento dokument byl vytvořen za finanční pomoci Evropské unie. Za obsah tohoto dokumentu je výhradně odpovědné CpKP střední Čechy a CpKP střední Morava. Nelze jej v žádném případě považovat za názor Evropské unie.